法治日报全媒体记者 孙立昊洋 马金顺

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近两年，陕西省延安市公安局经开分局（以下简称经开分局）视执法规范化建设为推进公安工作发展的生命线，不断加强执法办案场所建设，提升执法质量和效率，坚持问题导向，多措并举，强力推进经开公安执法水平稳步提升。

优化办案场所硬件建设 提升智能化管理水平

据了解，工作中，经开分局坚持执法办案场所硬件和软件建设同步推进的工作思路，积极推动办案场所的升级改造，切实提高执法办案实效。

具体来看，经开分局精心打造高标准执法办案场所，建成执法办案管理中心、智慧案管中心，先后在姚店、李渠派出所建成智慧案管室、综合警务受理平台；创新推出“三统一、六必查”的“3+6”智慧法制管理模式，从执法源头和执法环节上全面规范执法办案工作；研究制定了严格的办案中心使用管理制度，形成了由法制大队精细化管理、巡特警大队“专职看护”、办案单位规范使用的运行机制，并在办案中心配备了“红黄绿”三色识别服、“警用马甲”，确保执法办案管理中心安全、规范、高效运行。

据介绍，今年以来，经开分局所有在侦在办案件卷宗，均在办案中心案卷保管室由案管员专人负责智能化集中统一保管，智能卷宗保管柜与办案系统实现关联，做到存取留痕，有迹可查，确保案卷安全。

另外，经开分局还充分利用信息化技术，与交通银行、技术公司共同研发了涉案资金移动支付平台，今年初已正式投入使用，减轻了办案民警的工作量，规范了涉案资金的管理。

强化执法办案监督管理 提升规范化执法水平

在推进执法规范化建设工作中，法制大队作为经开分局执法活动的“质检员”，严格审核，全面把关，切实发挥了法制部门履行过程监督和结果把关的作用。

日常执法监督中，法制大队采取“线上通报+现场督导”双推进模式，对执法办案中存在的顽疾问题跟进研判，盯住整改，督促规范，实现了对执法办案活动进行全方位、全流程巡查监督。

在案件审核中，法制大队坚持“从严、从细”原则，通过“发、通、改”的督改机制，持续规范执法办案工作，有效降低了执法风险和执法信访投诉。2022年，经开分局执法办案实现了全年“零诉讼”，法制大队荣获全市公安机关先进集体。

在执法质量考评方面，法制大队采取多种方式对分局所有案件开展交叉式、全覆盖、多层次执法质量考评，切实把执法质量提升落实到每一起案件办理中，促进考评成果向执法效果的转化。

同时，法制大队积极开展积案清理工作，对积案专项清理工作进行跟班督促检查，现场与办案民警共同分析研判遇到的疑难、复杂案件，研究解决办法，提出执法建议。为进一步规范民警现场执法行为，今年，法制大队为分局基层一线办案单位配发了执法记录仪30台，并监督办案单位提高使用率。

深化法制业务保障能力 提升精细化服务水平

近两年，经开分局法制大队结合单位工作实际，不断加强自身业务学习和服务一线的能力。通过不断学习，经开分局民警主动适应了新形势新任务新要求，并努力实现静态法制向动态法制的转变。

为了提升民警业务水平，经开分局一方面依托“全警实战大练兵”“经开讲堂-今天我开讲”“送法下基层”等活动，邀请检察院专家等对全局民辅警有针对性地进行培训，实现了培训学习与执法办案高度融合、无缝衔接，另一方面，在分局内网开通“规范执法”专栏，及时将常见警情处置规范、典型案例、司法解释等挂在网页上，供民警借鉴学习。

同时，该局进一步强化法律服务，建立24小时值班备勤制度，遇有重大、敏感、复杂等案事件时，法制大队民警提前介入指导协助办案。同时，及时将相关案件办理的取证指引等提供给办案单位，确保案件及时规范办理。

“下一步，经开分局法制大队将紧紧围绕‘两大专项行动’，持续提供优质、专业、高效的法律服务保障，全力推动经开分局执法规范化建设迈上新台阶。”延安市公安局经开分局相关负责人说。